Единый центр дистанционного образования. Экономика и развитие предприятия

Консультации о поступлении

Заочное дистанционное образование с получением государственного диплома через Internet

Карта сайта

Контакты

Главная

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Партнеры сайта

КЭА при принятии УР

Анализ использования материальных ресурсов

Анализ использования основных фондов

Анализ использования трудовых ресурсов и фонда заработной платы

Анализ объемов и эффективности инвестиционной деятельности

Анализ производства и реализации продукции

Анализ себестоимости продукции

Анализ финансового состояния и финансовых результатов деятельности предприятия

Характеристика приемов и методов экономического анализа

Экономика машиностроительного предприятия

Издержки производства

Оборотные средства предприятия

Основные факторы развития предприятия

Основные фонды предприятия

Показатели качества продукции предприятия

Промышленное предприятие как объект рыночных отношений

Трудовые ресурсы предприятия

Формирование финансовых результатов предприятия

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕГИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ

Большинство индустриально развитых стран связывает сегодня свои надежды на долгосрочный устойчивый экономический рост с переходом на инновационный путь развития, характеризующийся более широким использованием в промышленности, народном хозяйстве в целом новейших достижений науки и техники — информационных технологий, биотехнологий, новых материалов, ресурсо- и природосберегающих технологий. Поэтому повышение инновационной восприимчивости предприятий, экономики в целом — одна из основных задач современного индустриально развитого государства.

Каждая страна решает эту задачу по-своему с учетом конкретных политических и социальных условий, сложившихся традиций, особенностей и потребностей национальной экономики, существующих производственных возможностей, имеющихся в распоряжении людских, материальных, финансовых и природных ресурсов, накопленного инновационного потенциала. Вместе с тем есть ряд достаточно общих закономерностей, наблюдаемых в той или иной форме в любом индустриально развитом государстве.

Мировой опыт предлагает на выбор широкий спектр апробированных практикой экономических инструментов, с помощью которых можно управлять инновационным процессом на макро и микроуровнях. Однако следует учитывать, что одни и те же инструменты работают совершенно по-разному в различных экономических условиях.

Важная задача инновационного менеджмента на макроуровне — выбрать и использовать наиболее эффективные в конкретных экономических условиях инструменты управления инновационными процессами и сосредоточить на них имеющиеся в распоряжении общества ресурсы.

Иными словами, следует определить рычаги экономического управления, которые позволят выйти на траекторию инновационного роста с наименьшими затратами общественных ресурсов — труда, капитала и времени.

Необходимость государственной поддержки НИОКР вызвана, с одной стороны, важной ролью технологического прогресса в обеспечении экономического роста, с другой — тем, что частный сектор далеко не всегда готов финансировать необходимые для поддержания конкурентоспособности НИОКР в полном объеме. Последнее обстоятельство можно объяснить многими экономическими причинами. Одна из них связана с большой неопределенностью и высоким риском при осуществлении исследований и разработок, особенно фундаментального и поискового характера. Выгода общества в целом от проведения таких НИОКР часто оказывается более очевидной, чем потенциальная прибыль конкретной частной промышленной компании, вкладывающей свои средства в проведение научных исследований и разработок.

В ряде отраслей, для которых характерна возможность относительно простой имитации научно-технических новшеств, частная фирма, финансирующая НИОКР, не получает долговременного преимущества перед конкурентами. Результаты выполненных исследований и разработок становятся общим достоянием промышленности, вследствие чего не компенсируются эксклюзивно первоначальные затраты на их получение.

Еще одно немаловажное обстоятельство — большие масштабы и сроки реализации некоторых исследовательских проектов, что выводит последние за пределы финансовых возможностей одной промышленной компании, даже если она ежегодно выделяет на проведение НИОКР миллиарды долларов. Кроме того, в качестве фактора, сдерживающего интерес бизнеса к новейшим достижениям науки и техники, иногда выступает отсутствие сформировавшегося рынка или наличие одного-единственного потенциального потребителя, например государства.

Для поддержки НИОКР в промышленности со стороны государства в большинстве индустриальных стран обычно используется достаточно универсальный набор экономических инструментов. Наибольшее распространение получили адресные гранты и субсидии, которые могут обеспечивать до 50% стоимости конкретных проектов. В некоторых странах гранты предоставляются с условием возмещения затрат государства только в случае достижения коммерческого успеха. В случае неудачи, вызванной объективными причинами, полученные от государства средства могут не возвращаться. Широко применяются также разнообразные налоговые льготы и кредиты, реже — прямые займы, государственные гарантии и финансирование через участие государства в акционерном капитале.

На протяжении последних лет возрастало значение мер косвенного стимулирования инноваций в промышленности со стороны государства за счет широкого спектра предоставляемых налоговых льгот, целенаправленной поддержки малого и среднего инновационного бизнеса, формирования необходимой инновационной инфраструктуры и соответствующих институтов, передачи технологий из государственного сектора в промышленность и пр. Опираясь на эти меры, многие индустриальные страны (в частности, страны ЕС) выдвинули стратегическую цель — поднять долю национальных затрат на НИОКР в ВВП к 2010 г. до 3%.

Очевидно, что в разных отраслях промышленности могут превалировать различные причины для вмешательства или, наоборот, невмешательства государства в инновационную деятельность. Соответственно от этих причин зависят общий объем и механизмы государственной помощи.

В последнее десятилетие политика индустриально развитых стран в отношении НИОКР стала носить более избирательный характер. Наметилась тенденция концентрации государственной поддержки в определенных направлениях, связанных, в частности, с решением следующих важных задач:

•   оказанием поддержки частному сектору в освоении передовых технологий, имеющих важное значение для повышения конкурентоспособности на мировом рынке;

•   усилением научно-технического потенциала малого и среднего бизнеса;

•   совершенствованием инфраструктуры НИОКР.

Тем самым государство пытается подставить плечо частному сектору там, где по законам рынка можно ожидать наиболее крупных провалов. Речь идет прежде всего о стимулировании высокорискованных (из-за большой степени неопределенности конечных результатов) научных и прикладных исследований, повышении инновационных возможностей малого и среднего бизнеса, об организации эффективного взаимодействия различных субъектов хозяйственных отношений на доконкурентных стадиях получения новых научных и технологических знаний.

Переориентация политики государства на цели структурной перестройки и существование сильных бюджетных ограничений привели к распространению во многих индустриально развитых странах точки зрения, согласно которой государство не должно распылять свои усилия и имеющиеся в распоряжении свободные ресурсы по всем развивающимся направлениям. Следует сконцентрировать их в наиболее важных для будущего всей национальной экономики стратегических отраслях промышленности.

Общепринятого понятия "стратегические отрасли" промышленности пока не сложилось. В научной литературе для их характеристики используется множество различных, но нередко перекрывающих друг друга критериев. Кроме того, каждое государство имеет особые экономические интересы, и это тоже накладывает свой отпечаток.

В качестве примера приведем три определения, которые были даны в одном из исследований экспертов ОЭСР.

1. Стратегическими являются такие отрасли промышленности, которые благодаря созданию новых технологических возможностей оказывают сильное позитивное воздействие на развитие многих других отраслей, промышленных фирм и конечных потребителей продукции.

2. Стратегическими являются отрасли, продукция которых необходима для развития многих отраслей экономики.

3. Стратегическими являются отрасли промышленности, имеющие важное значение для обеспечения национальной безопасности.

Нетрудно заметить, что первое и второе определения практически совпадают. Что касается третьего определения, то следует отметить, что многие подпадающие под него отрасли промышленности выпускают продукцию двойного назначения, которая может найти широкое распространение в народном хозяйстве. Однако как бы ни различались между собой существующие определения, главное состоит в том, что на их основе выделяются приоритетные с точки зрения государства отрасли промышленности, которым уделяется повышенное внимание.

Поддержка "стратегических отраслей" промышленности осуществляется практически всеми индустриально развитыми странами, хотя и принимает на практике самые различные формы. Большинство государств не ограничиваются при этом только финансовыми субсидиями. Они используют разнообразный набор инструментов воздействия на частный сектор, затрагивающих инвестиционный процесс, сферу торговли, условия рыночной конкуренции и процесс освоения новых технологий.

В странах Западной Европы поддержка "стратегических отраслей" промышленности оказывается как на государственном, так и на межгосударственном уровне. Характерные примеры в первом случае связаны с развитием высокоскоростного железнодорожного транспорта и электроники во Франции, аэрокосмической промышленности в Великобритании, ФРГ и Италии, самолетостроения в Нидерландах.

На международном уровне страны Западной Европы объединяют свои усилия для повышения научно-технического и технологического уровня национальных компаний перед лицом обострения конкуренции со стороны фирм из США, Японии и новых индустриальных стран. С этой целью были развернуты такие крупномасштабные программы производственной и научно-технической кооперации, как "Аэробус", "Эврика", "Фреймуорк" (подробнее о содержании этих программ см. далее в разд. 5.4.7).

Даже правительство США при администрации Р. Рейгана, отрицавшее на словах свою поддержку определенных отраслей промышленности и ратовавшее за всемерную защиту свободной конкуренции, на практике использовало элементы адресной промышленной политики. Наблюдатели полагают, что именно эту цель преследовало, в частности, активное участие государства в создании консорциума крупных фирм "Сематек" в области микроэлектроники. Аналогичным образом значительный вклад в развитие биотехнологии был обеспечен в США за счет крупномасштабного финансирования НИОКР по линии Национальных институтов здравоохранения и Национального научного фонда. Нельзя не вспомнить и о том, что многие отрасли промышленности США (например, аэрокосмическая) по существу выросли на крупномасштабных закупках министерства обороны. Продолжается эта политика и при всех следующих президентах США, включая Дж. Буша-младшего.

Очевидно, что в приоритетной научно-технической поддержке со стороны государства сегодня нуждаются и многие отрасли российской промышленности. Проблема состоит в том, чтобы правильно выделить самые важные из них, исходя из установленных целей социально-экономического развития. Любая ошибка в определении стратегических отраслей обойдется очень дорого для государства. В то же время должно быть понятно, что распределение ограниченных бюджетных ресурсов по принципу "всем сестрам по серьгам" не принесет необходимого экономического эффекта. В связи с этим на передний план сегодня выходит проблема определения приоритетов и критических технологий, на которых следует сконцентрировать основные усилия государства.

Партнеры сайта

Новости:

Начинается набор на курсы повышения квалификации!

подробнее >>>

Приглашаем принять участие в конференциях!

подробнее >>>

Поздравляем с Днем науки!
Поздравляем с Днем науки!

подробнее >>>

Проводится набор на дистанционные курсы повышения квалификации 'Информатизация образовательного процесса. Электронное обучение'

подробнее >>>

Проводится набор на дистанционные курсы повышения квалификации 'Информатизация образовательного процесса. Электронное обучение' Приглашаются преподаватели и сотрудники образовательных учреждений

подробнее >>>

ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА, ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИЙ проводит набор студентов на 2014-2015 учебный год

подробнее >>>

Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА, ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИЙ проводит набор студентов на 2014-2015 учебный год

подробнее >>>

все новости...