Единый центр дистанционного образования. Экономика и развитие предприятия

Консультации о поступлении

Заочное дистанционное образование с получением государственного диплома через Internet

Карта сайта

Контакты

Главная

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Партнеры сайта

КЭА при принятии УР

Анализ использования материальных ресурсов

Анализ использования основных фондов

Анализ использования трудовых ресурсов и фонда заработной платы

Анализ объемов и эффективности инвестиционной деятельности

Анализ производства и реализации продукции

Анализ себестоимости продукции

Анализ финансового состояния и финансовых результатов деятельности предприятия

Характеристика приемов и методов экономического анализа

Экономика машиностроительного предприятия

Издержки производства

Оборотные средства предприятия

Основные факторы развития предприятия

Основные фонды предприятия

Показатели качества продукции предприятия

Промышленное предприятие как объект рыночных отношений

Трудовые ресурсы предприятия

Формирование финансовых результатов предприятия

ОСНОВЫ МЕТОДОЛОГИИ "ФОРСАЙТ"

"Форсайт" представляет собой процесс общенационального отбора новых направлений, в ходе которого достигается консенсус мнений различных субъектов национальной инновационной системы и устанавливаются связи между ее элементами. Поэтому наибольшее распространение этот метод получил в странах с развитой культурой кооперации, сотрудничества внутри национальной инновационной системы, развитие которой поддерживает правительство.

Под "Форсайтом" понимается процесс систематического определения новых стратегических научных направлений и технологических достижений, которые в долгосрочной перспективе смогут оказать серьезное воздействие на экономическое и социальное развитие страны [17].

Таким образом, новый механизм содержит 4 ключевых элемента:

1) "Форсайт" является процессом систематическим;

2) центральное место в этом процессе занимают научно-технические направления (а не конкретные технологии);

3) временной горизонт предвидения должен превышать горизонт делового планирования;

4) приоритеты рассматриваются с точки зрения их влияния на социально-экономическое развитие страны.

Суть нового подхода в том, что государство с помощью компаний определяет:

•   перспективные технологии и рынки на ближайшие 10—20 лет;

•   направления сотрудничества бизнес—государство в деле создания конкурентоспособных инноваций;

•   мероприятия, которые позволят использовать новые возможности в целях повышения качества жизни, ускорения экономического роста и сохранения международной конкурентоспособности страны.

"Форсайт" дает возможность собрать необходимую для принятия решений информацию о состоянии и направлениях финансируемых государством НИОКР; создать новую культуру взаимодействия между учеными и бизнесом; определить ресурсы, необходимые для достижения поставленных задач. Отличительная особенность нового подхода — определение не конкретных технологий, а направлений развития, многовариантность сценариев, непрерывность этапов программы "Форсайт" по времени.

Одним из главных условий успешного использования этого метода является готовность общества (административного аппарата, руководителей компаний, отдельных специалистов, общественности) совместно оценить долгосрочные перспективы развития страны, отвлекаясь от краткосрочных конъюнктурных моментов.

Использование этого метода требует значительных ресурсов, поскольку в процесс открытого обсуждения и консультаций вовлекаются широкие слои научной, деловой общественности, центральной и региональной администрации. Финансирование конкретных проектов осуществляется из бюджетных и внебюджетных источников (в зависимости от того, кто является инициатором программы), включая средства частной промышленности, региональных администраций и ЕС. "Форсайт" может проводиться на национальном, региональном уровнях и корпорациями. В Великобритании был проведен "Форсайт" для малого и среднего бизнеса, а также "молодежный Форсайт", направленный на привлечение молодежи к научно-техническому творчеству. Если в Западной Европе распространен "Форсайт" на национальном и региональном уровнях, то в США — больше на уровне корпораций.

Несмотря на национальные различия в подходах к "Форсайту", можно выделить несколько основных принципов этого нового метода. "Форсайт" может преследовать следующие цели:

•   оценка развития конкретного научно-технического направления (предусматривает разработку "технологической карты");

•   оценка перспектив сферы науки и технологий (распределение ресурсов на проекты НИОКР);

•   оценка перспектив научно-технического развития в социально-экономическом контексте (принятие стратегических решений на макроуровне).

Например, технологический "Форсайт" проводился в Японии, Франции, Германии (первый этап), Великобритании (первый этап), а "наука и технологии в социально-экономическом контексте" — в Великобритании (второй этап) и Венгрии.

Проведение "Форсайта" сопровождается созданием специальных структур в правительственном аппарате. Для управления и реализации программы обычно организуются управляющий (головной) комитет, экспертный комитет, рабочие подгруппы, а также структуры, занимающиеся распространением результатов. Координацией работ по программе может заниматься как ведомство, отвечающее за научно-техническую политику, так и специально созданный орган. Секции экспертного комитета формируются как по межотраслевому, так и по междисциплинарному принципу, в его состав входят представители научного сообщества, деловых кругов, правительственной администрации. Работа над проектом включает следующие основные этапы: "диагноз", "сценарий" и SWOT⁵. Комитет экспертов готовит рекомендации, которые затем обобщаются головным комитетом и используются правительством и/или бизнес-сообществом. Несмотря на то что правительство является основным спонсором программ, целевая аудитория результатов выходит за рамки правительственных ведомств и включает широкий круг потребителей — правительственные структуры по выработке политики, регулирующие органы, научное сообщество, частный бизнес и широкую общественность. Конечными продуктами проектов "Форсайта" являются выработка рекомендаций, разработка сценариев и трендов, формирование приоритетов НИОКР. Основная проблема реализации рекомендаций, с которой сталкиваются правительства, состоит в том, что рекомендации носят "горизонтальный" характер, а правительственные ведомства в основном сформированы по отраслевому принципу.

Наиболее распространенными методами, используемыми практически во всех проектах традиционного "Форсайта", являются: обзор литературы, "мозговой штурм", работа экспертных групп.

Во вторую группу, также популярную, входят: рабочие совещания по футуристическим оценкам, проведение опросов по методу Дельфи, определение ключевых технологий, SWOT-анализ, анализ ситуации и экстраполяция.

Высокая стоимость, необходимость тщательной подготовки и длительность обработки данных является одной из причин ограниченного использования Дельфи. В третью группу входят методы, только получающие распространение: "технологические карты", "картирование" основных игроков, совещания групп жителей, моделирование, анализ частотности упоминания. Кроме перечисленных выше иногда используются такие методы, как написание эссе, игровой метод, анализ взаимного влияния, мегатренды, многокритериальный и библиометрический анализ. В случае технологического "Форсайта" отбор перспективных направлений, как правило, проводится с использованием метода Дельфи и не предусматривает разработку альтернативных сценариев. В целом, используются качественные и количественные методы, но с преобладанием первых.

"Форсайт" обычно сопровождается массовой информационной программой, большим количеством конференций, семинаров, презентаций, интернет-форумов, в ходе которых решаются три задачи:

•   создание сетей по обмену информацией;

•   широкое обсуждение инновационной политики;

•   изменение отношения общества к инновациям.

В Великобритании были проведены три программы "Форсайт", организованные правительством. Программа "Форсайт-1" (1994— 1999) учитывала только технологические и рыночные перспективы. "Форсайт-2" (1999—2002) и "Форсайт-3" (2002—2004) характеризуются интеграцией технологических, рыночных и социальных проблем, а также привлечением широкого круга участников [43]. Возглавляет программу Правительственный комитет, в который входят представители 17 министерств и ведомств. Основной механизм реализации — программа стимулирования кооперации ЛИНК.

Первая программа была построена по дисциплинарному принципу — было сформировано 16 тематических комиссий, в состав которых вошли эксперты из промышленности, университетов и госсектора. Практически все комиссии возглавлялись представителями крупных компаний.

В первой программе на основе результатов метода Дельфи (опрос был проведен среди 7 тыс. специалистов) была составлена матрица 27 приоритетных направлений, разбитых на элементы, представляющие рыночные возможности для Великобритании и научные и промышленные возможности для их достижения. Впоследствии метод Дельфи больше не использовался.

Во второй программе "Форсайт-2" наряду с ранее установленными целями — повышение конкурентоспособности и улучшение качества жизни была добавлена еще одна цель — достижение устойчивого развития. Был расширен состав участников и усилен междисциплинарный подход (созданы 3 новые тематические комиссии — проблемы старения населения, предупреждение преступлений, обрабатывающая промышленность, а 15 отраслевых комиссий объединены в 11).

В 2002 г. после всесторонней оценки результатов предыдущего периода начался новый этап, одна из главных задач которого — ускорение программы, более быстрое реагирование на новые вызовы и возможности. Вместо 11 тематических групп, охватывающих широкие сектора и действующих более пяти лет, сформирована "подвижная" программа, каждый этап которой состоит из максимум 4 подпрограмм продолжительностью от 9 до 18 месяцев. Проекты должны подходить под две важнейшие категории:

1) наиболее актуальные проблемы социально-экономического развития, где наука может предложить возможные решения;

2) наиболее перспективные области науки.

В апреле 2002 г. были начаты два пилотных проекта — "защита прибрежной зоны от наводнений" и "когнитивные системы". В списке перспективных тем: интеллектуальные системы инфраструктуры; идентификация инфекционных заболеваний; безопасность электронных систем и т.д.

Каждая программа представляет собой три взаимосвязанных этапа: анализ; распространение информации и применение результатов; подготовка к следующей программе. В результате определяются государственные приоритеты в научно-технических программах, в подготовке кадров, в методах государственного регулирования.

Технологический "Форсайт" во Франции (1999—2000) был разбит на 4 этапа. На первом этапе было отобрано 600 технологий, имеющих потенциальное значение для будущего. Из них на основании критериев "привлекательности" для ЕС (запросы экономики и промышленности на технологию, охрана окружающей среды, социальные нужды, национальная и европейская безопасность, развитие технологии) было отобрано 200 позиций. Из этих 200 позиций с учетом критериев конкурентоспособности Франции и других европейских стран (научно-технические позиции, промышленные и рыночные позиции) было отобрано 120 ключевых технологий. На последнем этапе их число сократилось до 100 позиций.

В рамках ЕС исследовательские работы по разработке методологии и путей распространения практики механизма "Форсайта" ведутся с середины 1990-х гг. В седьмой рамочной программе НИОКР (2007—2013 гг.) "Форсайт" — составная часть программы "Социальные и гуманитарные науки". Намечено использование "Форсайта" и в деятельности структурных фондов, занимающихся поддержкой отсталых регионов.

В настоящее время в рамках ЕС проводится постоянный мониторинг практики "Форсайта" как в странах-членах, так и в третьих странах. На основе анализа приоритетов "Форсайта" в отдельных странах в 2005 г. был составлен список из 21 наиболее значимых для стран ЕС научно-технических направлений (21 "Emerging S&T Issues 2005"). По степени важности первые пять мест заняли следующие проблемы:

•   урбанизация, инфраструктура, развитие сельскохозяйственных регионов;

•   изменение системы здравоохранения;

•   энергетика;

•   "когнитивные" науки (или нейронауки) и "умные" системы (междисциплинарные исследования по широкому кругу проблем, связанных с умственной деятельностью). По оценкам экспертов ЕС нейронауки являются основным вызовом и направлением развития фундаментальной науки в XXI в. [8].

Партнеры сайта

Новости:

Начинается набор на курсы повышения квалификации!

подробнее >>>

Приглашаем принять участие в конференциях!

подробнее >>>

Поздравляем с Днем науки!
Поздравляем с Днем науки!

подробнее >>>

Проводится набор на дистанционные курсы повышения квалификации 'Информатизация образовательного процесса. Электронное обучение'

подробнее >>>

Проводится набор на дистанционные курсы повышения квалификации 'Информатизация образовательного процесса. Электронное обучение' Приглашаются преподаватели и сотрудники образовательных учреждений

подробнее >>>

ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА, ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИЙ проводит набор студентов на 2014-2015 учебный год

подробнее >>>

Автономная некоммерческая организация высшего профессионального образования ИНСТИТУТ МЕНЕДЖМЕНТА, ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИЙ проводит набор студентов на 2014-2015 учебный год

подробнее >>>

все новости...