"Ôîðñàéò" ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïðîöåññ îáùåíàöèîíàëüíîãî îòáîðà íîâûõ íàïðàâëåíèé, â õîäå êîòîðîãî äîñòèãàåòñÿ êîíñåíñóñ ìíåíèé ðàçëè÷íûõ ñóáúåêòîâ íàöèîíàëüíîé èííîâàöèîííîé ñèñòåìû è óñòàíàâëèâàþòñÿ ñâÿçè ìåæäó åå ýëåìåíòàìè. Ïîýòîìó íàèáîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ýòîò ìåòîä ïîëó÷èë â ñòðàíàõ ñ ðàçâèòîé êóëüòóðîé êîîïåðàöèè, ñîòðóäíè÷åñòâà âíóòðè íàöèîíàëüíîé èííîâàöèîííîé ñèñòåìû, ðàçâèòèå êîòîðîé ïîääåðæèâàåò ïðàâèòåëüñòâî.
Ïîä "Ôîðñàéòîì" ïîíèìàåòñÿ ïðîöåññ ñèñòåìàòè÷åñêîãî îïðåäåëåíèÿ íîâûõ ñòðàòåãè÷åñêèõ íàó÷íûõ íàïðàâëåíèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ äîñòèæåíèé, êîòîðûå â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ñìîãóò îêàçàòü ñåðüåçíîå âîçäåéñòâèå íà ýêîíîìè÷åñêîå è ñîöèàëüíîå ðàçâèòèå ñòðàíû [17].
Òàêèì îáðàçîì, íîâûé ìåõàíèçì ñîäåðæèò 4 êëþ÷åâûõ ýëåìåíòà:
1) "Ôîðñàéò" ÿâëÿåòñÿ ïðîöåññîì ñèñòåìàòè÷åñêèì;
2) öåíòðàëüíîå ìåñòî â ýòîì ïðîöåññå çàíèìàþò íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå íàïðàâëåíèÿ (à íå êîíêðåòíûå òåõíîëîãèè);
3) âðåìåííîé ãîðèçîíò ïðåäâèäåíèÿ äîëæåí ïðåâûøàòü ãîðèçîíò äåëîâîãî ïëàíèðîâàíèÿ;
4) ïðèîðèòåòû ðàññìàòðèâàþòñÿ ñ òî÷êè çðåíèÿ èõ âëèÿíèÿ íà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ðàçâèòèå ñòðàíû.
Ñóòü íîâîãî ïîäõîäà â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî ñ ïîìîùüþ êîìïàíèé îïðåäåëÿåò:
• ïåðñïåêòèâíûå òåõíîëîãèè è ðûíêè íà áëèæàéøèå 10—20 ëåò;
• íàïðàâëåíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà áèçíåñ—ãîñóäàðñòâî â äåëå ñîçäàíèÿ êîíêóðåíòîñïîñîáíûõ èííîâàöèé;
• ìåðîïðèÿòèÿ, êîòîðûå ïîçâîëÿò èñïîëüçîâàòü íîâûå âîçìîæíîñòè â öåëÿõ ïîâûøåíèÿ êà÷åñòâà æèçíè, óñêîðåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà è ñîõðàíåíèÿ ìåæäóíàðîäíîé êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè ñòðàíû.
"Ôîðñàéò" äàåò âîçìîæíîñòü ñîáðàòü íåîáõîäèìóþ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé èíôîðìàöèþ î ñîñòîÿíèè è íàïðàâëåíèÿõ ôèíàíñèðóåìûõ ãîñóäàðñòâîì ÍÈÎÊÐ; ñîçäàòü íîâóþ êóëüòóðó âçàèìîäåéñòâèÿ ìåæäó ó÷åíûìè è áèçíåñîì; îïðåäåëèòü ðåñóðñû, íåîáõîäèìûå äëÿ äîñòèæåíèÿ ïîñòàâëåííûõ çàäà÷. Îòëè÷èòåëüíàÿ îñîáåííîñòü íîâîãî ïîäõîäà — îïðåäåëåíèå íå êîíêðåòíûõ òåõíîëîãèé, à íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ, ìíîãîâàðèàíòíîñòü ñöåíàðèåâ, íåïðåðûâíîñòü ýòàïîâ ïðîãðàììû "Ôîðñàéò" ïî âðåìåíè.
Îäíèì èç ãëàâíûõ óñëîâèé óñïåøíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ýòîãî ìåòîäà ÿâëÿåòñÿ ãîòîâíîñòü îáùåñòâà (àäìèíèñòðàòèâíîãî àïïàðàòà, ðóêîâîäèòåëåé êîìïàíèé, îòäåëüíûõ ñïåöèàëèñòîâ, îáùåñòâåííîñòè) ñîâìåñòíî îöåíèòü äîëãîñðî÷íûå ïåðñïåêòèâû ðàçâèòèÿ ñòðàíû, îòâëåêàÿñü îò êðàòêîñðî÷íûõ êîíúþíêòóðíûõ ìîìåíòîâ.
Èñïîëüçîâàíèå ýòîãî ìåòîäà òðåáóåò çíà÷èòåëüíûõ ðåñóðñîâ, ïîñêîëüêó â ïðîöåññ îòêðûòîãî îáñóæäåíèÿ è êîíñóëüòàöèé âîâëåêàþòñÿ øèðîêèå ñëîè íàó÷íîé, äåëîâîé îáùåñòâåííîñòè, öåíòðàëüíîé è ðåãèîíàëüíîé àäìèíèñòðàöèè. Ôèíàíñèðîâàíèå êîíêðåòíûõ ïðîåêòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ èç áþäæåòíûõ è âíåáþäæåòíûõ èñòî÷íèêîâ (â çàâèñèìîñòè îò òîãî, êòî ÿâëÿåòñÿ èíèöèàòîðîì ïðîãðàììû), âêëþ÷àÿ ñðåäñòâà ÷àñòíîé ïðîìûøëåííîñòè, ðåãèîíàëüíûõ àäìèíèñòðàöèé è ÅÑ. "Ôîðñàéò" ìîæåò ïðîâîäèòüñÿ íà íàöèîíàëüíîì, ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ è êîðïîðàöèÿìè.  Âåëèêîáðèòàíèè áûë ïðîâåäåí "Ôîðñàéò" äëÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, à òàêæå "ìîëîäåæíûé Ôîðñàéò", íàïðàâëåííûé íà ïðèâëå÷åíèå ìîëîäåæè ê íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó òâîð÷åñòâó. Åñëè â Çàïàäíîé Åâðîïå ðàñïðîñòðàíåí "Ôîðñàéò" íà íàöèîíàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ, òî â ÑØÀ — áîëüøå íà óðîâíå êîðïîðàöèé.
Íåñìîòðÿ íà íàöèîíàëüíûå ðàçëè÷èÿ â ïîäõîäàõ ê "Ôîðñàéòó", ìîæíî âûäåëèòü íåñêîëüêî îñíîâíûõ ïðèíöèïîâ ýòîãî íîâîãî ìåòîäà. "Ôîðñàéò" ìîæåò ïðåñëåäîâàòü ñëåäóþùèå öåëè:
• îöåíêà ðàçâèòèÿ êîíêðåòíîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî íàïðàâëåíèÿ (ïðåäóñìàòðèâàåò ðàçðàáîòêó "òåõíîëîãè÷åñêîé êàðòû");
• îöåíêà ïåðñïåêòèâ ñôåðû íàóêè è òåõíîëîãèé (ðàñïðåäåëåíèå ðåñóðñîâ íà ïðîåêòû ÍÈÎÊÐ);
• îöåíêà ïåðñïåêòèâ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì êîíòåêñòå (ïðèíÿòèå ñòðàòåãè÷åñêèõ ðåøåíèé íà ìàêðîóðîâíå).
Íàïðèìåð, òåõíîëîãè÷åñêèé "Ôîðñàéò" ïðîâîäèëñÿ â ßïîíèè, Ôðàíöèè, Ãåðìàíèè (ïåðâûé ýòàï), Âåëèêîáðèòàíèè (ïåðâûé ýòàï), à "íàóêà è òåõíîëîãèè â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîì êîíòåêñòå" — â Âåëèêîáðèòàíèè (âòîðîé ýòàï) è Âåíãðèè.
Ïðîâåäåíèå "Ôîðñàéòà" ñîïðîâîæäàåòñÿ ñîçäàíèåì ñïåöèàëüíûõ ñòðóêòóð â ïðàâèòåëüñòâåííîì àïïàðàòå. Äëÿ óïðàâëåíèÿ è ðåàëèçàöèè ïðîãðàììû îáû÷íî îðãàíèçóþòñÿ óïðàâëÿþùèé (ãîëîâíîé) êîìèòåò, ýêñïåðòíûé êîìèòåò, ðàáî÷èå ïîäãðóïïû, à òàêæå ñòðóêòóðû, çàíèìàþùèåñÿ ðàñïðîñòðàíåíèåì ðåçóëüòàòîâ. Êîîðäèíàöèåé ðàáîò ïî ïðîãðàììå ìîæåò çàíèìàòüñÿ êàê âåäîìñòâî, îòâå÷àþùåå çà íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ ïîëèòèêó, òàê è ñïåöèàëüíî ñîçäàííûé îðãàí. Ñåêöèè ýêñïåðòíîãî êîìèòåòà ôîðìèðóþòñÿ êàê ïî ìåæîòðàñëåâîìó, òàê è ïî ìåæäèñöèïëèíàðíîìó ïðèíöèïó, â åãî ñîñòàâ âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè íàó÷íîãî ñîîáùåñòâà, äåëîâûõ êðóãîâ, ïðàâèòåëüñòâåííîé àäìèíèñòðàöèè. Ðàáîòà íàä ïðîåêòîì âêëþ÷àåò ñëåäóþùèå îñíîâíûå ýòàïû: "äèàãíîç", "ñöåíàðèé" è SWOT5. Êîìèòåò ýêñïåðòîâ ãîòîâèò ðåêîìåíäàöèè, êîòîðûå çàòåì îáîáùàþòñÿ ãîëîâíûì êîìèòåòîì è èñïîëüçóþòñÿ ïðàâèòåëüñòâîì è/èëè áèçíåñ-ñîîáùåñòâîì. Íåñìîòðÿ íà òî ÷òî ïðàâèòåëüñòâî ÿâëÿåòñÿ îñíîâíûì ñïîíñîðîì ïðîãðàìì, öåëåâàÿ àóäèòîðèÿ ðåçóëüòàòîâ âûõîäèò çà ðàìêè ïðàâèòåëüñòâåííûõ âåäîìñòâ è âêëþ÷àåò øèðîêèé êðóã ïîòðåáèòåëåé — ïðàâèòåëüñòâåííûå ñòðóêòóðû ïî âûðàáîòêå ïîëèòèêè, ðåãóëèðóþùèå îðãàíû, íàó÷íîå ñîîáùåñòâî, ÷àñòíûé áèçíåñ è øèðîêóþ îáùåñòâåííîñòü. Êîíå÷íûìè ïðîäóêòàìè ïðîåêòîâ "Ôîðñàéòà" ÿâëÿþòñÿ âûðàáîòêà ðåêîìåíäàöèé, ðàçðàáîòêà ñöåíàðèåâ è òðåíäîâ, ôîðìèðîâàíèå ïðèîðèòåòîâ ÍÈÎÊÐ. Îñíîâíàÿ ïðîáëåìà ðåàëèçàöèè ðåêîìåíäàöèé, ñ êîòîðîé ñòàëêèâàþòñÿ ïðàâèòåëüñòâà, ñîñòîèò â òîì, ÷òî ðåêîìåíäàöèè íîñÿò "ãîðèçîíòàëüíûé" õàðàêòåð, à ïðàâèòåëüñòâåííûå âåäîìñòâà â îñíîâíîì ñôîðìèðîâàíû ïî îòðàñëåâîìó ïðèíöèïó.
Íàèáîëåå ðàñïðîñòðàíåííûìè ìåòîäàìè, èñïîëüçóåìûìè ïðàêòè÷åñêè âî âñåõ ïðîåêòàõ òðàäèöèîííîãî "Ôîðñàéòà", ÿâëÿþòñÿ: îáçîð ëèòåðàòóðû, "ìîçãîâîé øòóðì", ðàáîòà ýêñïåðòíûõ ãðóïï.
Âî âòîðóþ ãðóïïó, òàêæå ïîïóëÿðíóþ, âõîäÿò: ðàáî÷èå ñîâåùàíèÿ ïî ôóòóðèñòè÷åñêèì îöåíêàì, ïðîâåäåíèå îïðîñîâ ïî ìåòîäó Äåëüôè, îïðåäåëåíèå êëþ÷åâûõ òåõíîëîãèé, SWOT-àíàëèç, àíàëèç ñèòóàöèè è ýêñòðàïîëÿöèÿ.
Âûñîêàÿ ñòîèìîñòü, íåîáõîäèìîñòü òùàòåëüíîé ïîäãîòîâêè è äëèòåëüíîñòü îáðàáîòêè äàííûõ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïðè÷èí îãðàíè÷åííîãî èñïîëüçîâàíèÿ Äåëüôè.  òðåòüþ ãðóïïó âõîäÿò ìåòîäû, òîëüêî ïîëó÷àþùèå ðàñïðîñòðàíåíèå: "òåõíîëîãè÷åñêèå êàðòû", "êàðòèðîâàíèå" îñíîâíûõ èãðîêîâ, ñîâåùàíèÿ ãðóïï æèòåëåé, ìîäåëèðîâàíèå, àíàëèç ÷àñòîòíîñòè óïîìèíàíèÿ. Êðîìå ïåðå÷èñëåííûõ âûøå èíîãäà èñïîëüçóþòñÿ òàêèå ìåòîäû, êàê íàïèñàíèå ýññå, èãðîâîé ìåòîä, àíàëèç âçàèìíîãî âëèÿíèÿ, ìåãàòðåíäû, ìíîãîêðèòåðèàëüíûé è áèáëèîìåòðè÷åñêèé àíàëèç.  ñëó÷àå òåõíîëîãè÷åñêîãî "Ôîðñàéòà" îòáîð ïåðñïåêòèâíûõ íàïðàâëåíèé, êàê ïðàâèëî, ïðîâîäèòñÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ìåòîäà Äåëüôè è íå ïðåäóñìàòðèâàåò ðàçðàáîòêó àëüòåðíàòèâíûõ ñöåíàðèåâ.  öåëîì, èñïîëüçóþòñÿ êà÷åñòâåííûå è êîëè÷åñòâåííûå ìåòîäû, íî ñ ïðåîáëàäàíèåì ïåðâûõ.
"Ôîðñàéò" îáû÷íî ñîïðîâîæäàåòñÿ ìàññîâîé èíôîðìàöèîííîé ïðîãðàììîé, áîëüøèì êîëè÷åñòâîì êîíôåðåíöèé, ñåìèíàðîâ, ïðåçåíòàöèé, èíòåðíåò-ôîðóìîâ, â õîäå êîòîðûõ ðåøàþòñÿ òðè çàäà÷è:
• ñîçäàíèå ñåòåé ïî îáìåíó èíôîðìàöèåé;
• øèðîêîå îáñóæäåíèå èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè;
• èçìåíåíèå îòíîøåíèÿ îáùåñòâà ê èííîâàöèÿì.
 Âåëèêîáðèòàíèè áûëè ïðîâåäåíû òðè ïðîãðàììû "Ôîðñàéò", îðãàíèçîâàííûå ïðàâèòåëüñòâîì. Ïðîãðàììà "Ôîðñàéò-1" (1994— 1999) ó÷èòûâàëà òîëüêî òåõíîëîãè÷åñêèå è ðûíî÷íûå ïåðñïåêòèâû. "Ôîðñàéò-2" (1999—2002) è "Ôîðñàéò-3" (2002—2004) õàðàêòåðèçóþòñÿ èíòåãðàöèåé òåõíîëîãè÷åñêèõ, ðûíî÷íûõ è ñîöèàëüíûõ ïðîáëåì, à òàêæå ïðèâëå÷åíèåì øèðîêîãî êðóãà ó÷àñòíèêîâ [43]. Âîçãëàâëÿåò ïðîãðàììó Ïðàâèòåëüñòâåííûé êîìèòåò, â êîòîðûé âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè 17 ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ. Îñíîâíîé ìåõàíèçì ðåàëèçàöèè — ïðîãðàììà ñòèìóëèðîâàíèÿ êîîïåðàöèè ËÈÍÊ.
Ïåðâàÿ ïðîãðàììà áûëà ïîñòðîåíà ïî äèñöèïëèíàðíîìó ïðèíöèïó — áûëî ñôîðìèðîâàíî 16 òåìàòè÷åñêèõ êîìèññèé, â ñîñòàâ êîòîðûõ âîøëè ýêñïåðòû èç ïðîìûøëåííîñòè, óíèâåðñèòåòîâ è ãîññåêòîðà. Ïðàêòè÷åñêè âñå êîìèññèè âîçãëàâëÿëèñü ïðåäñòàâèòåëÿìè êðóïíûõ êîìïàíèé.
 ïåðâîé ïðîãðàììå íà îñíîâå ðåçóëüòàòîâ ìåòîäà Äåëüôè (îïðîñ áûë ïðîâåäåí ñðåäè 7 òûñ. ñïåöèàëèñòîâ) áûëà ñîñòàâëåíà ìàòðèöà 27 ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé, ðàçáèòûõ íà ýëåìåíòû, ïðåäñòàâëÿþùèå ðûíî÷íûå âîçìîæíîñòè äëÿ Âåëèêîáðèòàíèè è íàó÷íûå è ïðîìûøëåííûå âîçìîæíîñòè äëÿ èõ äîñòèæåíèÿ. Âïîñëåäñòâèè ìåòîä Äåëüôè áîëüøå íå èñïîëüçîâàëñÿ.
Âî âòîðîé ïðîãðàììå "Ôîðñàéò-2" íàðÿäó ñ ðàíåå óñòàíîâëåííûìè öåëÿìè — ïîâûøåíèå êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè è óëó÷øåíèå êà÷åñòâà æèçíè áûëà äîáàâëåíà åùå îäíà öåëü — äîñòèæåíèå óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ. Áûë ðàñøèðåí ñîñòàâ ó÷àñòíèêîâ è óñèëåí ìåæäèñöèïëèíàðíûé ïîäõîä (ñîçäàíû 3 íîâûå òåìàòè÷åñêèå êîìèññèè — ïðîáëåìû ñòàðåíèÿ íàñåëåíèÿ, ïðåäóïðåæäåíèå ïðåñòóïëåíèé, îáðàáàòûâàþùàÿ ïðîìûøëåííîñòü, à 15 îòðàñëåâûõ êîìèññèé îáúåäèíåíû â 11).
 2002 ã. ïîñëå âñåñòîðîííåé îöåíêè ðåçóëüòàòîâ ïðåäûäóùåãî ïåðèîäà íà÷àëñÿ íîâûé ýòàï, îäíà èç ãëàâíûõ çàäà÷ êîòîðîãî — óñêîðåíèå ïðîãðàììû, áîëåå áûñòðîå ðåàãèðîâàíèå íà íîâûå âûçîâû è âîçìîæíîñòè. Âìåñòî 11 òåìàòè÷åñêèõ ãðóïï, îõâàòûâàþùèõ øèðîêèå ñåêòîðà è äåéñòâóþùèõ áîëåå ïÿòè ëåò, ñôîðìèðîâàíà "ïîäâèæíàÿ" ïðîãðàììà, êàæäûé ýòàï êîòîðîé ñîñòîèò èç ìàêñèìóì 4 ïîäïðîãðàìì ïðîäîëæèòåëüíîñòüþ îò 9 äî 18 ìåñÿöåâ. Ïðîåêòû äîëæíû ïîäõîäèòü ïîä äâå âàæíåéøèå êàòåãîðèè:
1) íàèáîëåå àêòóàëüíûå ïðîáëåìû ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, ãäå íàóêà ìîæåò ïðåäëîæèòü âîçìîæíûå ðåøåíèÿ;
2) íàèáîëåå ïåðñïåêòèâíûå îáëàñòè íàóêè.
 àïðåëå 2002 ã. áûëè íà÷àòû äâà ïèëîòíûõ ïðîåêòà — "çàùèòà ïðèáðåæíîé çîíû îò íàâîäíåíèé" è "êîãíèòèâíûå ñèñòåìû".  ñïèñêå ïåðñïåêòèâíûõ òåì: èíòåëëåêòóàëüíûå ñèñòåìû èíôðàñòðóêòóðû; èäåíòèôèêàöèÿ èíôåêöèîííûõ çàáîëåâàíèé; áåçîïàñíîñòü ýëåêòðîííûõ ñèñòåì è ò.ä.
Êàæäàÿ ïðîãðàììà ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé òðè âçàèìîñâÿçàííûõ ýòàïà: àíàëèç; ðàñïðîñòðàíåíèå èíôîðìàöèè è ïðèìåíåíèå ðåçóëüòàòîâ; ïîäãîòîâêà ê ñëåäóþùåé ïðîãðàììå.  ðåçóëüòàòå îïðåäåëÿþòñÿ ãîñóäàðñòâåííûå ïðèîðèòåòû â íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîãðàììàõ, â ïîäãîòîâêå êàäðîâ, â ìåòîäàõ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.
Òåõíîëîãè÷åñêèé "Ôîðñàéò" âî Ôðàíöèè (1999—2000) áûë ðàçáèò íà 4 ýòàïà. Íà ïåðâîì ýòàïå áûëî îòîáðàíî 600 òåõíîëîãèé, èìåþùèõ ïîòåíöèàëüíîå çíà÷åíèå äëÿ áóäóùåãî. Èç íèõ íà îñíîâàíèè êðèòåðèåâ "ïðèâëåêàòåëüíîñòè" äëÿ ÅÑ (çàïðîñû ýêîíîìèêè è ïðîìûøëåííîñòè íà òåõíîëîãèþ, îõðàíà îêðóæàþùåé ñðåäû, ñîöèàëüíûå íóæäû, íàöèîíàëüíàÿ è åâðîïåéñêàÿ áåçîïàñíîñòü, ðàçâèòèå òåõíîëîãèè) áûëî îòîáðàíî 200 ïîçèöèé. Èç ýòèõ 200 ïîçèöèé ñ ó÷åòîì êðèòåðèåâ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè Ôðàíöèè è äðóãèõ åâðîïåéñêèõ ñòðàí (íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ïîçèöèè, ïðîìûøëåííûå è ðûíî÷íûå ïîçèöèè) áûëî îòîáðàíî 120 êëþ÷åâûõ òåõíîëîãèé. Íà ïîñëåäíåì ýòàïå èõ ÷èñëî ñîêðàòèëîñü äî 100 ïîçèöèé.
 ðàìêàõ ÅÑ èññëåäîâàòåëüñêèå ðàáîòû ïî ðàçðàáîòêå ìåòîäîëîãèè è ïóòåé ðàñïðîñòðàíåíèÿ ïðàêòèêè ìåõàíèçìà "Ôîðñàéòà" âåäóòñÿ ñ ñåðåäèíû 1990-õ ãã.  ñåäüìîé ðàìî÷íîé ïðîãðàììå ÍÈÎÊÐ (2007—2013 ãã.) "Ôîðñàéò" — ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ïðîãðàììû "Ñîöèàëüíûå è ãóìàíèòàðíûå íàóêè". Íàìå÷åíî èñïîëüçîâàíèå "Ôîðñàéòà" è â äåÿòåëüíîñòè ñòðóêòóðíûõ ôîíäîâ, çàíèìàþùèõñÿ ïîääåðæêîé îòñòàëûõ ðåãèîíîâ.
 íàñòîÿùåå âðåìÿ â ðàìêàõ ÅÑ ïðîâîäèòñÿ ïîñòîÿííûé ìîíèòîðèíã ïðàêòèêè "Ôîðñàéòà" êàê â ñòðàíàõ-÷ëåíàõ, òàê è â òðåòüèõ ñòðàíàõ. Íà îñíîâå àíàëèçà ïðèîðèòåòîâ "Ôîðñàéòà" â îòäåëüíûõ ñòðàíàõ â 2005 ã. áûë ñîñòàâëåí ñïèñîê èç 21 íàèáîëåå çíà÷èìûõ äëÿ ñòðàí ÅÑ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ íàïðàâëåíèé (21 "Emerging S&T Issues 2005"). Ïî ñòåïåíè âàæíîñòè ïåðâûå ïÿòü ìåñò çàíÿëè ñëåäóþùèå ïðîáëåìû:
• óðáàíèçàöèÿ, èíôðàñòðóêòóðà, ðàçâèòèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðåãèîíîâ;
• èçìåíåíèå ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ;
• ýíåðãåòèêà;
• "êîãíèòèâíûå" íàóêè (èëè íåéðîíàóêè) è "óìíûå" ñèñòåìû (ìåæäèñöèïëèíàðíûå èññëåäîâàíèÿ ïî øèðîêîìó êðóãó ïðîáëåì, ñâÿçàííûõ ñ óìñòâåííîé äåÿòåëüíîñòüþ). Ïî îöåíêàì ýêñïåðòîâ ÅÑ íåéðîíàóêè ÿâëÿþòñÿ îñíîâíûì âûçîâîì è íàïðàâëåíèåì ðàçâèòèÿ ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè â XXI â. [8].
|