Ðîñò ýíåðãîïîòðåáëåíèÿ, óñèëåíèå çàâèñèìîñòè îò èìïîðòà ýíåðãîðåñóðñîâ, çàãðÿçíåíèå îêðóæàþùåé ñðåäû è åãî âñå áîëåå ÿâíûå íåãàòèâíûå êëèìàòè÷åñêèå ïîñëåäñòâèÿ âûíóäèëè ìíîãèå âåäóùèå ñòðàíû âåðíóòüñÿ ê ïðîáëåìàì ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ òðàäèöèîííûõ ýíåðãîíîñèòåëåé, ýíåðãîñáåðåæåíèÿ è îñâîåíèÿ áîëåå äåøåâûõ è äîñòóïíûõ àëüòåðíàòèâíûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè.  äîêëàäå Ìåæäóíàðîäíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî àãåíòñòâà (IEÀ), ïîñâÿùåííîì ïðîãíîçó ýíåðãåòè÷åñêîé ñèòóàöèè â ìèðå äî 2030 ã. (ïðåäñòàâëåí 7 íîÿáðÿ 2006 ã.), îòìå÷àåòñÿ, ÷òî, èñõîäÿ èç íàáëþäàåìûõ òåíäåíöèé è èõ ýêñòðàïîëÿöèè, ãëîáàëüíûé ïåðâè÷íûé ñïðîñ íà ýíåðãîðåñóðñû áóäåò ðàñòè âïëîòü äî 2030 ã. â ñðåäíåì íà 1,6% â ãîä. Ñâûøå 70% ïðèðîñòà ýòîãî ñïðîñà îáåñïå÷àò ðàçâèâàþùèåñÿ ñòðàíû, ïðåæäå âñåãî Êèòàé è Èíäèÿ. Ñïðîñ íà íåôòü óâåëè÷èòñÿ ê 2030 ã. äî 116 Ìá â äåíü ïî ñðàâíåíèþ ñ 84 Ìá â äåíü â 2005 ã. Èìïîðò íåôòè è ãàçà â ñòðàíàõ ÎÝÑÐ è ðàçâèâàþùèõñÿ âîñòî÷íûõ ñòðàíàõ áóäåò ðàñòè áûñòðåå, ÷åì ñïðîñ, ÷òî ïîâûøàåò óÿçâèìîñòü èõ ýêîíîìèêè ïî îòíîøåíèþ ê ñêà÷êàì öåí è íåñòàáèëüíîñòè ïîñòàâîê. Ñåðüåçíóþ òðåâîãó ó ñïåöèàëèñòîâ âûçûâàåò è òî îáñòîÿòåëüñòâî, ÷òî ðîñò ïîòðåáëåíèÿ òðàäèöèîííûõ ýíåðãîðåñóðñîâ ïðèâåäåò ê óâåëè÷åíèþ ãëîáàëüíîé ýìèññèè äâóîêèñè óãëåðîäà íà 55% — äî óðîâíÿ 40 Ãò â 2030 ã., ÷òî íà 14 Ãò áîëüøå, ÷åì â 2004 ã.
Ïî ìíåíèþ ýêñïåðòîâ Ìåæäóíàðîäíîãî ýíåðãåòè÷åñêîãî àãåíòñòâà, àëüòåðíàòèâîé ÿâëÿåòñÿ ïåðåõîä ê íîâîé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêå â îáëàñòè ýíåðãåòèêè. Ñöåíàðèé, êîòîðûé ìîæåò îáåñïå÷èòü áîëåå óñòîé÷èâîå ðàçâèòèå, ïðåäïîëàãàåò ðåàëèçàöèþ ðàññìàòðèâàåìûõ ñåãîäíÿ â ðàçíûõ ñòðàíàõ ìåð ïî ïîâûøåíèþ ýôôåêòèâíîñòè èñïîëüçîâàíèÿ ýíåðãîðåñóðñîâ è ïåðåõîäó ê ðàçëè÷íûì âîçîáíîâëÿåìûì èñòî÷íèêàì ýíåðãèè. Ñîãëàñíî òàêîìó ñöåíàðèþ ãëîáàëüíûé ñïðîñ íà ýíåðãîðåñóðñû ê 2030 ã. óìåíüøèòñÿ íà 10%, ÷òî ñîîòâåòñòâóåò îáúåìó ïîòðåáëåíèÿ ýíåðãèè â Êèòàå â íàñòîÿùåå âðåìÿ. Ïðè ýòîì ýìèññèÿ ÑÎ2 ñîêðàòèòñÿ íà 16% (â òîì ÷èñëå çà ñ÷åò áîëåå ýôôåêòèâíîãî èñïîëüçîâàíèÿ òîïëèâà íà òðàíñïîðòå — íà 36%, èñïîëüçîâàíèÿ ýëåêòðîýíåðãèè — íà 30%, ïðîèçâîäñòâà ýíåðãèè — íà 13%, ïðèìåíåíèÿ âîçîáíîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè è áèîòîïëèâà — íà 12% è ðàñøèðåíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ àòîìíîé ýíåðãèè — íà 10%). Ðåàëèçàöèÿ àëüòåðíàòèâíîãî ñöåíàðèÿ ïîòðåáóåò îò çàèíòåðåñîâàííûõ ñòðàí çàìåòíîãî óâåëè÷åíèÿ îáúåìîâ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ ðàçðàáîòîê â îáëàñòè ýíåðãåòèêè.
 åæåãîäíîì îáðàùåíèè ê êîíãðåññó "Î ïîëîæåíèè â ñòðàíå", ñ êîòîðûì ïðåçèäåíò ÑØÀ Äæ. Áóø âûñòóïèë â êîíöå ÿíâàðÿ 2007 ã., ïîñòàâëåíà ïîëèòè÷åñêàÿ çàäà÷à ñîêðàòèòü â áëèæàéøèå Øëåò ïîòðåáëåíèå áåíçèíà â ñòðàíå íà 20% [32]. Òðè ÷åòâåðòè ýòîãî ñîêðàùåíèÿ ïðåäïîëàãàåòñÿ îáåñïå÷èòü çà ñ÷åò óâåëè÷åíèÿ èñïîëüçîâàíèÿ ìåñòíûõ àëüòåðíàòèâíûõ è âîçîáíîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè, â òîì ÷èñëå: ýòèëîâîãî ñïèðòà, ïðîèçâîäèìîãî èç êóêóðóçû è öåëëþëîçû, ìåòàíîëà, áóòàíîëà, áèîäèçåëüíîãî òîïëèâà, âîäîðîäíîãî òîïëèâà è íåêîòîðûõ äðóãèõ ýíåðãîíîñèòåëåé.
Ñëåäóåò îòìåòèòü, ÷òî â ÑØÀ ñ 2005 ã. äåéñòâóåò ñïåöèàëüíûé çàêîí (Energy Policy Act), ïðèçâàííûé óñêîðèòü ðàçðàáîòêó íåîáõîäèìûõ äëÿ ýòîãî òåõíîëîãèé. Ñîãëàñíî äàííîìó çàêîíó â 2012 ã. èç âîçîáíîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ äîëæíî áûòü ïðîèçâåäåíî 7,5 ìëðä ãàëëîíîâ òîïëèâà. Òåïåðü ïðåçèäåíò Áóø ñòàâèò çàäà÷ó îáåñïå÷èòü ê 2017 ã. ïðîèçâîäñòâî èç äîñòóïíûõ â ÑØÀ âîçîáíîâëÿåìûõ è àëüòåðíàòèâíûõ èñòî÷íèêîâ 35 ìëðä ãàëëîíîâ òîïëèâà. Ýòî ïîçâîëèò ñîêðàòèòü ïîòðåáëåíèå íåôòè íà 10%, ÷òî ïðèâåäåò ê ýêîíîìèè 2 ìëí áàððåëåé íåôòè â äåíü.
Çàïðàøèâàåìûé íà 2008 ôèíàíñîâûé ãîä ãîñóäàðñòâåííûé áþäæåò ïðåäóñìàòðèâàåò çíà÷èòåëüíûå ðåñóðñû íà ðàçâèòèå íîâûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ òåõíîëîãèé.  ÷àñòíîñòè, ïî ïðîãðàììå "Advanced Energy Initiative" ïëàíèðóåòñÿ èçðàñõîäîâàòü 2,7 ìëðä äîëë., ÷òî íà 26% ïðåâûøàåò óðîâåíü ôèíàíñèðîâàíèÿ ïðîãðàììû â çàïðîñå íà 2007 ôèíàíñîâûé ãîä è íà 53% — óðîâåíü ôèíàíñèðîâàíèÿ 2006 ã. Íà ðåàëèçàöèþ ïðåçèäåíòñêîé ïðîãðàììû â îáëàñòè áèîòîïëèâà (Biofuels Initiative) áóäåò âûäåëåíî 179 ìëí äîëë. (áîëüøå íà 19% ïî ñðàâíåíèþ ñ 2007 ã.).
Âñåãî ñ 2001 ïî 2008 ôèíàíñîâûé ãîä (âêëþ÷èòåëüíî) ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî ÑØÀ èçðàñõîäóåò íà îñâîåíèå áîëåå ÷èñòûõ, äåøåâûõ, ýôôåêòèâíûõ è íàäåæíûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ áîëåå 15 ìëðä äîëë. Ýòè ñðåäñòâà íàïðàâëÿþòñÿ íà èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè ïî ñîçäàíèþ áîëåå ñîâåðøåííûõ ãèáðèäíûõ àâòîìîáèëåé, ðàñøèðåíèå èñïîëüçîâàíèÿ âûñîêîýôôåêòèâíûõ è ÷èñòûõ äèçåëüíûõ äâèãàòåëåé, à òàêæå îñâîåíèå áèîäèçåëüíîãî òîïëèâà. Îäíîâðåìåííî áóäóò ïðîäîëæåíû èíâåñòèöèè â ðàçðàáîòêó íîâûõ ìåòîäîâ ïîëó÷åíèÿ ýòàíîëà è äðóãèõ âèäîâ áèîòîïëèâà, â ðàñøèðåíèå èñïîëüçîâàíèÿ òåõíîëîãèè "÷èñòîãî óãëÿ", ñîëíå÷íîé ýíåðãèè è ýíåðãèè âåòðà, à òàêæå ÷èñòîé è áåçîïàñíîé ÿäåðíîé ýíåðãèè.
Áîëüøèíñòâî ðàññìàòðèâàåìûõ ñåãîäíÿ ñöåíàðèåâ ðàçâèòèÿ ìèðîâîé ýíåðãåòèêè îïèðàåòñÿ íà ãèïîòåçó îá ýâîëþöèîííîì õàðàêòåðå ïðîèñõîäÿùèõ òåõíîëîãè÷åñêèõ èçìåíåíèé, êîòîðàÿ ïðåäïîëàãàåò ïîñòåïåííîå çàìåùåíèå òðàäèöèîííûõ ýíåðãîðåñóðñîâ ïî ìåðå èõ èñòîùåíèÿ èëè óäîðîæàíèÿ. Îäíàêî ïëàâíûé õîä ðàçâèòèÿ ñîáûòèé ìîæåò áûòü íàðóøåí â ðåçóëüòàòå ïîÿâëåíèÿ ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ è îïðàâäàííûõ ñ ýêîíîìè÷åñêîé òî÷êè çðåíèÿ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè. Ïîñëåäíèå ãîäû îäíèì èç íàèáîëåå âåðîÿòíûõ íàïðàâëåíèé, ñïîñîáíûõ êà÷åñòâåííî èçìåíèòü ñèòóàöèþ, ñëîæèâøóþñÿ íà ðûíêå ýíåðãîíîñèòåëåé, âî ìíîãèõ ñòðàíàõ ðàññìàòðèâàþò ïåðåõîä ê âîäîðîäíîìó òîïëèâó.
Èíòåðåñ ê èñïîëüçîâàíèþ âîäîðîäà â êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâíîãî âèäà òîïëèâà ïðîÿâëÿåòñÿ çà ðóáåæîì óæå íå îäíî äåñÿòèëåòèå. Îäíàêî òîëüêî â ïîñëåäíèå ãîäû ýòîò èíòåðåñ íàøåë âîïëîùåíèå â äîëãîñðî÷íûõ ñòðàòåãèÿõ ðàçâèòèÿ è ñïåöèàëüíî ñîçäàþùèõñÿ äëÿ èõ ðåàëèçàöèè êðóïíûõ íàöèîíàëüíûõ è òðàíñíàöèîíàëüíûõ ïðîãðàììàõ, à òàêæå ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíûõ ïàðòíåðñòâàõ, íàöåëåííûõ íà äîñòèæåíèå èííîâàöèîííîãî ïðîðûâà â îáëàñòè ýíåðãåòèêè. Ýòî îáóñëîâëåíî êàê äîñòèãíóòûì òåõíîëîãè÷åñêèì ïðîãðåññîì â ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè, òàê è íîâûìè óñëîâèÿìè, âîçíèêøèìè â ñâÿçè ñ ïîâûøåíèåì öåí íà èñêîïàåìûå ýíåðãåòè÷åñêèå ðåñóðñû, ïîëèòè÷åñêèìè àñïåêòàìè ôîðìèðîâàíèÿ ðûíêà ýíåðãîíîñèòåëåé è äðóãèìè, óæå îòìå÷àâøèìèñÿ âûøå ãëîáàëüíûìè ïðîáëåìàìè.
Ðàáîòû ïî ðàçâèòèþ âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè îñóùåñòâëÿþò â íàñòîÿùåå âðåìÿ ìíîãèå âåäóùèå èíäóñòðèàëüíûå ñòðàíû ìèðà, âêëþ÷àÿ ÑØÀ, ñòðàíû ÅÑ, ßïîíèþ, Êèòàé, Èíäèþ, Êàíàäó, è íîâûå èíäóñòðèàëüíûå ñòðàíû. Íàêîïëåííûé â ýòîé îáëàñòè îïûò ïðåäñòàâëÿåò íåñîìíåííûé èíòåðåñ äëÿ Ðîññèè êàê ñ òî÷êè çðåíèÿ âîçìîæíûõ èçìåíåíèé íà ìèðîâîì ðûíêå òðàäèöèîííûõ ýíåðãîíîñèòåëåé, òàê è â êîíòåêñòå ðàçðàáîòêè ñîáñòâåííîé ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè.
Â ÑØÀ àêòèâíûå è öåëåíàïðàâëåííûå óñèëèÿ ïî èçó÷åíèþ íîâûõ âîçìîæíîñòåé íà÷àëèñü â 2003 ã., êîãäà ïðåçèäåíò Äæ. Áóø ïðîâîçãëàñèë "Èíèöèàòèâó â îáëàñòè âîäîðîäíîãî òîïëèâà". Ïðîãðàììà ïðåäóñìàòðèâàåò âûäåëåíèå â òå÷åíèå ïÿòè ëåò (2004— 2008 ôèíàíñîâûå ãîäû) íà ðàáîòû â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè â îáùåé ñëîæíîñòè 1,2 ìëðä äîëë., èç êîòîðûõ 720 ìëí ïðåäíàçíà÷åíû íà ïðîâåäåíèå íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê.
Åùå íà ïðåäâàðèòåëüíîé ñòàäèè ïîäãîòîâêè ïðåçèäåíòñêîé èíèöèàòèâû ìèíèñòåðñòâî ýíåðãåòèêè ñîâìåñòíî ñ äðóãèìè îðãàíèçàöèÿìè ðàçðàáîòàëî è ïðåäñòàâèëî 12 íîÿáðÿ 2002 ã. äîëãîñðî÷íîå íàöèîíàëüíîå âèäåíèå ïåðåõîäà ê âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêå, ïîëó÷èâøåå íàçâàíèå "National Hydrogen Energy Technology Road-map ", ãäå áûëè óñòàíîâëåíû íåîáõîäèìûå öåëè íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé, ðàçðàáîòîê è äåìîíñòðàöèé, çàäà÷è ïî îáåñïå÷åíèþ ïàðàëëåëüíîãî ðàçâèòèÿ íîðì, ïðàâèë è ñòàíäàðòîâ, ïîçâîëÿþùèõ èíòåãðèðîâàòü íîâûå òåõíîëîãèè â êîììåð÷åñêèå ýíåðãåòè÷åñêèå ñèñòåìû, è çàäà÷è ïî îñóùåñòâëåíèþ ïðîãðàìì îáó÷åíèÿ ðóêîâîäèòåëåé ìåñòíûõ îðãàíîâ âëàñòè, îò êîòîðûõ çàâèñèò â êîíå÷íîì ñ÷åòå ñóäüáà íîâûõ òåõíîëîãèé.
 ôåâðàëå 2004 ã. áûë îïóáëèêîâàí ïåðâûé èíòåãðèðîâàííûé ïëàí ïðîâåäåíèÿ ÍÈÎÊÐ è äåìîíñòðàöèé â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè (Hydrogen Posture Plan), êîòîðûé îõâàòûâàë ïðîáëåìû ïðîèçâîäñòâà âîäîðîäà, ôîðìèðîâàíèÿ íåîáõîäèìîé èíôðàñòðóêòóðû (âêëþ÷àÿ äîñòàâêó è õðàíåíèå âîäîðîäà) è ïðîèçâîäñòâà òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ äëÿ ñòàöèîíàðíûõ è òðàíñïîðòíûõ ïðèëîæåíèé.
 äåêàáðå 2006 ã. ïîÿâèëàñü íîâàÿ âåðñèÿ ýòîãî ïëàíà, êîòîðàÿ ó÷èòûâàåò ïîëó÷åííûå çà ïðîøåäøåå âðåìÿ ðåçóëüòàòû, óâÿçàíà ñ Çàêîíîì îá ýíåðãåòè÷åñêîé ïîëèòèêå 2005 ã. è ñîäåðæèò äàëüíåéøóþ ñêîîðäèíèðîâàííóþ ïðîãðàììó ÍÈÎÊÐ è äåìîíñòðàöèé ïî ïîëó÷åíèþ âîäîðîäà èç ðàçëè÷íûõ èñòî÷íèêîâ (èñêîïàåìîãî òîïëèâà, âîçîáíîâëÿåìûõ ðåñóðñîâ, ñ ïðèìåíåíèåì ÿäåðíûõ óñòàíîâîê), ôîðìèðîâàíèþ íåîáõîäèìîé èíôðàñòðóêòóðû (âêëþ÷àÿ äîñòàâêó è õðàíåíèå) è ñîçäàíèþ òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ äëÿ òðàíñïîðòà è ñòàöèîíàðíûõ ïðèëîæåíèé.
Çàäà÷à íîâîé âîäîðîäíîé ïðîãðàììû — ïîâûñèòü ýôôåêòèâíîñòü è ðåçóëüòàòèâíîñòü óñèëèé ïðàâèòåëüñòâà â ýòîé îáëàñòè. Öåëü ïðîãðàììû — ðàçðàáîòêà ìåòîäîâ ïðîèçâîäñòâà, äîñòàâêè è õðàíåíèÿ âîäîðîäà è òåõíîëîãèé âîäîðîäíûõ òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ, êîòîðûå äàäóò àâòîìîáèëüíûì è ýíåðãåòè÷åñêèì êîìïàíèÿì âîçìîæíîñòü ïðèíÿòü ðåøåíèå î êîììåð÷åñêîé öåëåñîîáðàçíîñòè ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòà íà îñíîâå âîäîðîäíûõ òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ è ôîðìèðîâàíèÿ ñîîòâåòñòâóþùåé èíôðàñòðóêòóðû ê 2020 ã.
Ðàçðàáîòàííûé ïëàí ïðåäïîëàãàåò ïîëíûé ïåðåõîä ê âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêå ê 2030—2040 ãã. â ÷åòûðå ýòàïà. Ïåðâûé ýòàï (Technology Development) ïðåäóñìàòðèâàåò ïðîâåäåíèå èññëåäîâàíèé è îòðàáîòêó òåõíîëîãèé ñ ó÷åòîì òðåáîâàíèé ïîòðåáèòåëåé, öåëåé ïî ñåáåñòîèìîñòè è êðèòåðèåâ, äîñòèæåíèå êîòîðûõ ñïîñîáñòâóåò ïðèíÿòèþ ðåøåíèé î âîçìîæíîñòè êîììåðöèàëèçàöèè. Âòîðîé ýòàï (Initial Market Penetration) ñâÿçàí ñ ïîäòâåðæäåíèåì ðàáîòîñïîñîáíîñòè ïåðåíîñíûõ è ñòàöèîíàðíûõ èëè òðàíñïîðòíûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ ñèñòåì è íà÷àëîì èíâåñòèðîâàíèÿ â ôîðìèðîâàíèå èíôðàñòðóêòóðû â ðàìêàõ ïðîâîäèìîé ïðàâèòåëüñòâîì ïîëèòèêè. Íà òðåòüåì ýòàïå (Expansion of Markets and Infrastructures) ðåàëèçóþòñÿ èíôðàñòðóêòóðíûå áèçíåñ-êåéñû äëÿ îòäåëüíûõ âîäîðîäíûõ ýíåðãåòè÷åñêèõ è òðàíñïîðòíûõ ñèñòåì.  õîäå ÷åòâåðòîãî ýòàïà (Fully Developed Market and Infrastructure) âîäîðîäíûå ýíåðãåòè÷åñêèå è òðàíñïîðòíûå ñèñòåìû ñòàíóò êîììåð÷åñêè äîñòóïíûìè âî âñåõ ðåãèîíàõ ñòðàíû, áóäåò ñôîðìèðîâàíà íàöèîíàëüíàÿ èíôðàñòðóêòóðà âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïëàíîì ìèíèñòåðñòâà ýíåðãåòèêè ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî áóäåò èãðàòü êëþ÷åâóþ ðîëü â îñâîåíèè íîâûõ òåõíîëîãèé â êðàòêîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå, ïîääåðæèâàÿ ÍÈÎÊÐ, íåîáõîäèìûå äëÿ ïðåîäîëåíèÿ êðèòè÷åñêèõ òåõíîëîãè÷åñêèõ áàðüåðîâ.
 ñðåäíåñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ôåäåðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî âîçüìåò íà ñåáÿ ôóíêöèè ïî ðàííåé àäàïòàöèè íîâûõ òåõíîëîãèé è âûðàáîòêå ïîëèòèêè, êîòîðàÿ áóäåò ñïîñîáñòâîâàòü ðàçâèòèþ âîçìîæíîñòåé ïðîìûøëåííîñòè ïî îáåñïå÷åíèþ ïîñòàâîê íà ðûíîê çíà÷èòåëüíûõ îáúåìîâ âîäîðîäíîãî òîïëèâà. Ðîëü ïðîìûøëåííîñòè â îñâîåíèè íîâûõ âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé íà áîëåå ïîçäíèõ ýòàïàõ ïîñòåïåííî ñòàíåò äîìèíèðóþùåé.
Äåÿòåëüíîñòü ìèíèñòåðñòâà ýíåðãåòèêè îñóùåñòâëÿåòñÿ â òåñíîé êîîïåðàöèè ñ àâòîìîáèëüíîé ïðîìûøëåííîñòüþ, ïðîèçâîäèòåëÿìè ýíåðãîìàøèíîñòðîèòåëüíîãî îáîðóäîâàíèÿ, ýíåðãåòè÷åñêèìè, õèìè÷åñêèìè è ñòðîèòåëüíûìè êîìïàíèÿìè, äðóãèìè ôåäåðàëüíûìè ìèíèñòåðñòâàìè è âåäîìñòâàìè, ìåñòíûìè îðãàíàìè âëàñòè, óíèâåðñèòåòàìè, íàöèîíàëüíûìè íàó÷íûìè ëàáîðàòîðèÿìè è äðóãèìè çàèíòåðåñîâàííûìè îðãàíèçàöèÿìè.
Äëÿ ñêîðåéøåãî ïîëó÷åíèÿ íåîáõîäèìûõ ðåçóëüòàòîâ â ÑØÀ âåäåòñÿ ðàáîòà ïî ôîðìèðîâàíèþ äâóõ ïàðòíåðñòâ ìèíèñòåðñòâà ýíåðãåòèêè ñ ïðîìûøëåííîñòüþ: "Freedom CAR " ïî ñîçäàíèþ àâòîìîáèëåé íà âîäîðîäíîì òîïëèâå è SECA (Solid State Energy Conversion Alliance) ïî ñîçäàíèþ òâåðäîîêèñíûõ (solid oxide) òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ.
 ïåðâîå ïàðòíåðñòâî âõîäÿò ìèíèñòåðñòâî ýíåðãåòèêè, ÷ëåíû Íàöèîíàëüíîãî ñîâåòà ïî àâòîìîáèëüíûì èññëåäîâàíèÿì (Ford Motor Company, General Motors, Daimler Chrysler) è ïÿòü êðóïíåéøèõ ýíåðãåòè÷åñêèõ êîìïàíèé (ÂÐ America, Chevron, Conoco Philips, Exxon Mobil è Shell). Ïàðòíåðñòâî áûëî ñîçäàíî äëÿ ïðîâåäåíèÿ íà äîêîíêóðåíòíîé ñòàäèè âûñîêîðèñêîâàííûõ èññëåäîâàíèé, ñâÿçàííûõ ñ èçó÷åíèåì âîçìîæíîñòåé ïåðåõîäà íà áîëåå ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûå è ýêîíîìè÷íûå âèäû òîïëèâà.
Øòàò Êàëèôîðíèÿ ñòàë èíèöèàòîðîì ðåãèîíàëüíîãî ïàðòíåðñòâà â îáëàñòè òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ (California Fuel Cell Partnership), â êîòîðîå íàðÿäó ñ ïðàâèòåëüñòâåííûìè îðãàíèçàöèÿìè âîøëè àâòîìîáèëüíûå è ýíåðãåòè÷åñêèå êîìïàíèè, à òàêæå âåäóùèå ðàçðàáîò÷èêè íîâûõ òåõíîëîãèé.
Ïî ïðîãíîçàì àìåðèêàíñêèõ ñïåöèàëèñòîâ, â ñëó÷àå óñïåøíûõ ðåçóëüòàòîâ çàïëàíèðîâàííûõ èññëåäîâàíèé è âûâåäåíèÿ íà ðûíîê íîâûõ òåõíîëîãèé â 2020 ã. àâòîìîáèëè íà òîïëèâíûõ ýëåìåíòàõ äàäóò âîçìîæíîñòü ñîêðàòèòü ê 2040 ã. ñïðîñ íà íåôòü íà âíóòðåííåì ðûíêå ÑØÀ áîëåå ÷åì íà 11 ìëí áàððåëåé â äåíü.
Çíà÷èòåëüíûé èíòåðåñ ê àëüòåðíàòèâíûì è âîçîáíîâëÿåìûì èñòî÷íèêàì ýíåðãèè ïðîÿâëÿåòñÿ â ñòðàíàõ ÅÑ, ÷òî ñâÿçàíî ñ îòñóòñòâèåì ó íèõ çíà÷èòåëüíûõ ñîáñòâåííûõ çàïàñîâ ýíåðãîðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ñîãëàñíî ïðèâîäèâøèìñÿ îöåíêàì çàâèñèìîñòü ñòðàê ðåãèîíà îò èìïîðòà íåôòè ñîñòàâëÿëà â 2004 ã. îêîëî 50%, à ê 2025 ã. óâåëè÷èòñÿ äî 70%, ÷òî ñîçäàåò îïðåäåëåííûå ïðåïÿòñòâèÿ äëÿ óñòîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ.  ýòîé ñâÿçè ñòðàíû ÅÑ ïîñòàâèëè çàäà÷ó ïîñòðîèòü â äîëãîñðî÷íîé ïåðñïåêòèâå ïîëíîñòüþ èíòåãðèðîâàííóþ âîäîðîäíóþ ýêîíîìèêó, îñíîâàííóþ íà èñïîëüçîâàíèè âîçîáíîâëÿåìûõ èñòî÷íèêîâ ýíåðãèè.
Ïåðñïåêòèâû âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè ïðèâëåêëè âíèìàíèå ÅÑ åùå â 1988 ã. Îäíàêî äî íà÷àëà 2004 ã. â Åâðîïå îòñóòñòâîâàë ñêîîðäèíèðîâàííûé ïîäõîä â äàííîé îáëàñòè, è óñèëèÿ ðàçíûõ ñòðàí ïåðåêðûâàëèñü, ÷òî âåëî ê íåýôôåêòèâíîìó èñïîëüçîâàíèþ îãðàíè÷åííûõ îáùåñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ðåñóðñîâ.
Ìåæäó òåì óñïåøíî ðåøèòü ïîñòàâëåííóþ çàäà÷ó, ïî ìíåíèþ åâðîïåéñêèõ ïîëèòèêîâ, ìîæíî òîëüêî ïóòåì îáúåäèíåíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ÷àñòíûõ ðåñóðñîâ ñòðàí ðåãèîíà è äîñòèæåíèÿ ÷åòêîé êîîðäèíàöèè èõ èñïîëüçîâàíèÿ. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî åâðîïåéñêîå ïàðòíåðñòâî ïî ñòðîèòåëüñòâó âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè.
 ÿíâàðå 2004 ã. â Áðþññåëå ñîñòîÿëîñü ïåðâîå çàñåäàíèå ó÷àñòíèêîâ íîâîé ïðîãðàììû, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà íàçâàíèå "Åâðîïåéñêàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ ïëàòôîðìà â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ" (European hydrogen and fuel cell technology platform — HFP). Îñíîâíàÿ öåëü ýòîé ïðîãðàììû — ðàçðàáîòàòü ñòðàòåãèþ ïåðåõîäà ÅÑ îò èñïîëüçîâàíèÿ èñêîïàåìûõ òîïëèâíûõ ðåñóðñîâ ê âîäîðîäíîé ýêîíîìèêå, êîòîðàÿ ïîçâîëèò îáåñïå÷èòü Åâðîïå ýíåðãåòè÷åñêóþ áåçîïàñíîñòü, êà÷åñòâî âîçäóøíîé ñðåäû è íåîáõîäèìûå ìåðû çàùèòû íà ñëó÷àé ïðîãíîçèðóåìûõ êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé. Áîëåå êîíêðåòíàÿ öåëü ñâÿçàíà ñ ïðåâðàùåíèåì ÅÑ â âåäóùåãî èãðîêà íà ìèðîâîì ðûíêå âîäîðîäíûõ òåõíîëîãèé.
Ïðîãðàììà HFP áûëà èíèöèèðîâàíà ïîä âëèÿíèåì âûâîäîâ è ðåêîìåíäàöèé ñïåöèàëüíîãî Äîêëàäà "Âîäîðîäíàÿ ýíåðãåòèêà è òîïëèâíûå ýëåìåíòû: âèäåíèå íàøåãî áóäóùåãî", êîòîðûé áûë ïîäãîòîâëåí è ïðåäñòàâëåí 16 èþíÿ 2003 ã. ìåæäóíàðîäíîé àíàëèòè÷åñêîé Ãðóïïîé âûñîêîãî óðîâíÿ (High Level Group), ñîçäàííîé ïî ïîðó÷åíèþ Åâðîïåéñêîé êîìèññèè â îêòÿáðå 2002 ã.
 ÷èñëî çàäà÷ HFP âõîäèò îðãàíèçàöèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ è òåõíîëîãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé ïî âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêå â Åâðîïå, ñòèìóëèðîâàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ è ÷àñòíûõ èíâåñòèöèé íà ïðîâåäåíèå ÍÈÎÊÐ, èçó÷åíèå ðûíî÷íîãî ïîòåíöèàëà âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè, âûÿâëåíèå è ñîäåéñòâèå ôîðìèðîâàíèþ ýíåðãåòè÷åñêîé èíôðàñòðóêòóðû è óñëóã, óêðåïëåíèå áóäóùåé êîîïåðàöèè êàê â Åâðîïå, òàê è â ãëîáàëüíûõ ìàñøòàáàõ.
HFP ñòðîèòñÿ íà îñíîâå ïðîäîëæàþùèõñÿ è íîâûõ íàöèîíàëüíûõ è ìåæäóíàðîäíûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè, íàó÷íûõ è ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êëàñòåðîâ è ñåòåé è îáúåäèíÿåò ðÿä ñïåöèàëüíûõ ðàáî÷èõ îðãàíîâ è èíèöèàòèâíûõ ãðóïï, êîòîðûå ïî ìåðå íåîáõîäèìîñòè äîïîëíÿþòñÿ íîâûìè ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíûìè ïàðòíåðñòâàìè è äðóãèìè èíèöèàòèâàìè. Îáùåå âèäåíèå ïðîãðàììû è âîçìîæíîñòè ïî èñïîëüçîâàíèþ ïîëó÷åííûõ ðåçóëüòàòîâ îáåñïå÷èâàþòñÿ áëàãîäàðÿ ðåãóëÿðíûì âñòðå÷àì ó÷àñòíèêîâ.
Ñóììàðíûé îáúåì ãîñóäàðñòâåííîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ ðàáîò â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè â ñòðàíàõ ÅÑ îöåíèâàåòñÿ ñåãîäíÿ íà óðîâíå 320—350 ìëí åâðî â ãîä. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê â ýòîé îáëàñòè ïîääåðæèâàåòñÿ ÷åðåç Ðàìî÷íûå ïðîãðàììû ÅÑ. Íà÷èíàÿ ñ 80-õ ãã. íà ýòè öåëè áûëî èçðàñõîäîâàíî îêîëî 500 ìëí åâðî, â òîì ÷èñëå â õîäå ðåàëèçàöèè øåñòîé ðàìî÷íîé ïðîãðàììû (2002—2006 ãã.) — 300 ìëí åâðî.
 õîäå ïîäãîòîâêè ñåäüìîé ðàìî÷íîé ïðîãðàììû ÅÑ â àâãóñòå 2006 ã. åâðîïåéñêèå ïðîìûøëåííûå êðóãè âûñòóïèëè ñ èíèöèàòèâîé ðåàëèçàöèè â ðàìêàõ "Åâðîïåéñêîé òåõíîëîãè÷åñêîé ïëàòôîðìû â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ" íîâîé Ñîâìåñòíîé òåõíîëîãè÷åñêîé èíèöèàòèâû (Joint Technology Initiative — JTI). Åå öåëü — ñîçäàíèå íà åâðîïåéñêîì óðîâíå íîâîãî ìåõàíèçìà ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîãî ïàðòíåðñòâà â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ, íàöåëåííîãî íà êîììåðöèàëèçàöèþ íîâûõ òåõíîëîãèé â 2010—2020 ãã. Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî íîâàÿ èíèöèàòèâà áóäåò ïåðâîíà÷àëüíî äåéñòâîâàòü â òå÷åíèå 7 ëåò, íà÷èíàÿ ñ 1 ÿíâàðÿ 2007 ã., ñ âîçìîæíîñòüþ ïîñëåäóþùåé ïðîëîíãàöèè â çàâèñèìîñòè îò äîñòèãíóòûõ ðåçóëüòàòîâ.
 íà÷àëå 2006 ã. ñ ó÷àñòèåì áîëåå 100 çàèíòåðåñîâàííûõ îðãàíèçàöèé áûë ðàçðàáîòàí Ñòðàòåãè÷åñêèé ïëàí èññëåäîâàíèé (Strategic Research Agenda) è Ñòðàòåãèÿ ðàçâåðòûâàíèÿ íîâûõ òåõíîëîãèé (Deployment Strategy) íà 2007—2015 ãã. Îæèäàåòñÿ, ÷òî îáùèå ðàñõîäû ãîñóäàðñòâåííîãî è ÷àñòíîãî ñåêòîðîâ ñòðàí ÅÑ ïî ðåàëèçàöèè íàìå÷åííîé ñòðàòåãèè â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè ñîñòàâÿò â 2007—2015 ãã. áîëåå 6,7 ìëðä åâðî.
Ïîìèìî èíòåãðàöèè óñèëèé â ðàìêàõ ÅÑ ñòðàíû êîíòèíåíòà îñóùåñòâëÿþò ðÿä ïðîãðàìì â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ íà íàöèîíàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ.  ÷àñòíîñòè, ìèíèñòåðñòâî òðàíñïîðòà Ãåðìàíèè îáúÿâèëî â 2006 ã. î íàìåðåíèè èíâåñòèðîâàòü â òå÷åíèå 10 áëèæàéøèõ ëåò 500 ìëí åâðî â ðàçðàáîòêó òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ íà âîäîðîäíîì òîïëèâå. Ïðàâèòåëüñòâî ïîääåðæèâàåò ïàðòíåðñòâî ïî ðàçâèòèþ íîâûõ òåõíîëîãèé (Clean Energy Partnership), â êîòîðîå âõîäÿò ÷åòûðå êðóïíåéøèõ àâòîïðîèçâîäèòåëÿ (Daimler Chrysler, BMW, FordnGM-Opel).
Íîðâåãèÿ ïëàíèðóåò ïîñòðîèòü â 2009 ã. "âîäîðîäíóþ äîðîãó" ïðîòÿæåííîñòüþ 580 êì ìåæäó ãîðîäàìè Îñëî è Ñòàâàíãåð. Ðåàëèçàöèåé ýòîãî ïðîåêòà çàíèìàåòñÿ ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíîå ïàðòíåðñòâî HyNor. Îæèäàåòñÿ, ÷òî ê 2012 ã. èíôðàñòðóêòóðà ýòîé äîðîãè âîéäåò â ñåòü âîäîðîäíûõ çàïðàâî÷íûõ ñòàíöèé íà þãî-çàïàäå Ñêàíäèíàâèè, â ñîçäàíèè êîòîðîé ïðèìóò ó÷àñòèå Øâåöèÿ è Äàíèÿ.
 Èñëàíäèè äåéñòâóåò ñîâìåñòíîå ïðåäïðèÿòèå ïî ñîäåéñòâèþ èñïîëüçîâàíèþ âîäîðîäà â êà÷åñòâå òðàíñïîðòíîãî òîïëèâà ñ ó÷àñòèåì ïðàâèòåëüñòâà è àêàäåìè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ (51%), êîìïàíèé Shell Hydrogen (16%), Daimler Chrysler (16%) è Norsk Hydro (16%).
 Êàíàäå ïðàâèòåëüñòâî ïîääåðæèâàåò íàöèîíàëüíûå êîìïàíèè è óíèâåðñèòåòû, âåäóùèå èññëåäîâàíèÿ â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ ñ 1978 ã. Çà ïðîøåäøåå âðåìÿ íà ýòè öåëè áûëî âûäåëåíî ñâûøå 200 ìëí äîëë.  2003 ã. áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå âûäåëÿòü åæåãîäíî â òå÷åíèå ïÿòè ñëåäóþùèõ ëåò 70 ìëí äîëë. Äåÿòåëüíîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ âåäîìñòâ â ðàññìàòðèâàåìîé îáëàñòè êîîðäèíèðóåòñÿ ñ ÷àñòíûì áèçíåñîì è óíèâåðñèòåòàìè ÷åðåç íàöèîíàëüíûé Êîìèòåò âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè è òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ (Hydrogen and Fuel Cell Committee), â êîòîðûé âõîäÿò ïðåäñòàâèòåëè âñåõ ôåäåðàëüíûõ âåäîìñòâ. Êðîìå òîãî, îñóùåñòâëÿåòñÿ ðÿä ðåãèîíàëüíûõ ïðîãðàìì ñ ó÷àñòèåì çàèíòåðåñîâàííûõ ïðîìûøëåííûõ êîìïàíèé, â òîì ÷èñëå àìåðèêàíñêèõ.
ßïîíèÿ ïîääåðæèâàåò ðàáîòû â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè ñ íà÷àëà 1980-õ ãã.  1993 ã. îíà ïðîâîçãëàñèëà ñâîþ êðóïíóþ íàöèîíàëüíóþ ïðîãðàììó â îáëàñòè âîäîðîäíîé ýíåðãåòèêè (World Energy Network — WE-NET), êîòîðàÿ îñóùåñòâëÿëàñü âïëîòü äî 2002 ôèíàíñîâîãî ãîäà.  ðàìêàõ ýòîé ïðîãðàììû áûë âûïîëíåí ðÿä êðàòêîñðî÷íûõ è äîëãîñðî÷íûõ ïðîåêòîâ â îáëàñòè îòðàáîòêè òåõíîëîãèè ïðîèçâîäñòâà, õðàíåíèÿ, òðàíñïîðòèðîâêè è èñïîëüçîâàíèÿ âîäîðîäà, à òàêæå ðàçðàáîòàíû òðè òèïà çàïðàâî÷íûõ ñòàíöèé.
 2002 ã. íà÷àëîñü îñóùåñòâëåíèå ïðîåêòà ïî äåìîíñòðàöèè è èñïûòàíèþ òðàíñïîðòíûõ ñðåäñòâ è ñòàöèîíàðíûõ ïðèëîæåíèé íà îñíîâå òîïëèâíûõ ýëåìåíòîâ (Japan Hydrogen and Fuel Cell Demonstration Project). Äëÿ ýòîãî áûë ïîñòðîåí ñïåöèàëüíûé ïàðê ñ äåìîíñòðàöèîííûì çàëîì, ãàðàæîì è çàïðàâî÷íîé ñòàíöèåé.  2003 ã. â Òîêèî è Èîêîãàìå îòêðûëîñü ïÿòü çàïðàâî÷íûõ ñòàíöèé, èñïîëüçóþùèõ ðàçëè÷íûå ñïîñîáû ïîëó÷åíèÿ âîäîðîäà.  2004 ã. îòêðûòû åùå òðè ñòàíöèè.
Ñðåäè ó÷àñòíèêîâ ïðîåêòà — êðóïíåéøèå ÿïîíñêèå è èíîñòðàííûå àâòîìîáèëüíûå ïðîèçâîäèòåëè Toyota, Honda, Nissan, General Motors è Daimler Chrysler.  2003 ã. ê ïðîåêòó ïðèñîåäèíèëèñü Mitsubishi Motor è Suzuki. Ïî ïðîãíîçàì, ê 2010 ã. íà äîðîãàõ ñòðàíû ïîÿâèòñÿ îêîëî 50 000 àâòîìîáèëåé íà òîïëèâíûõ ýëåìåíòàõ, ê 2020 ã. èõ êîëè÷åñòâî äîñòèãíåò 5 ìëí. Äëÿ îáñëóæèâàíèÿ ýòèõ àâòîìîáèëåé áóäåò îòêðûòî 4000 âîäîðîäíûõ çàïðàâî÷íûõ ñòàíöèé.
 Êèòàå â 2006 ã. áûë ñîçäàí ïåðâûé ëåãêîâîé àâòîìîáèëü íà âîäîðîäíûõ òîïëèâíûõ ýëåìåíòàõ íà îñíîâå ðàçðàáîòîê J&K Tech
|